《人民日报》头版表扬柯桥! 忍痛淘汰落后设备3047台、落后印染产能45亿米…柯桥终于“涅槃重生”!

4月17日，《人民日报》头版表扬柯桥区实体经济！在经济版又大篇幅报道！！其中，内容基本以柯桥的支柱型产业——纺织印染行业为重点，不得不感叹：现在的柯桥，就如同是涅槃后的凤凰！

以下内容节选自《人民日报》：

曾经，陷入担保链、资金链危机的一大批企业，像一件件“湿棉袄”，让柯桥穿也不是，脱又舍不得。而支柱产业纺织业在让柯桥人富起来的同时，也付出了高昂的生态成本，安全隐患多，脏乱差现象突出。如何连根拔起落后产能？如何下猛药倒逼企业从低端走向中高端？如何完成新旧动能转换？且看柯桥这样断臂求生。

进入4月，江南大地早已生机一片。此时，浙江省绍兴市柯桥区的土地上，繁忙的景象更是从春节开始就“愈演愈烈”了。

通常而言，一地的用电、用热、用气数据最能反映当地的经济现状：1至3月，柯桥工业用电23.76亿千瓦时，同比增长8.9%，比上年同期提高16.7个百分点，创近5年来新高。同时，工业用热也同比增长22.26%，工业用气同比增长128.72%。

与用能数据对应的，是一份柯桥的工业经济“成绩单”：1月至2月，全区规上工业增加值同比增长7%，利润同比增长10%。所有数据均表明：柯桥工业经济开始回暖。

“经历了寒冬，更知春天的不易。”绍兴市副市长、柯桥区委书记徐国龙说，2014年、2015年，柯桥规上工业增速都在5%左右。2016年，规上工业增加值仅增长0.5%、利润还下降了5.5%……

经济新常态的当下，柯桥经济前几年为何跌入严寒，如今又为何迅速由冬入春，实现经济加速向好？

坚决脱掉“湿棉袄”，破立并举处置“僵尸企业”

从杭州乘坐高铁，仅19分钟就到达了柯桥的地界。因为区位优势明显，印染纺织等工业经济发达，“中国全面小康十大示范县”“全国经济百强县十强”的称号都曾被它收入囊中。

越早登顶就越早缺氧。受宏观经济寒潮的影响，加之产业结构先天不足，自2008年国际金融危机开始，外贸订单骤减，一批柯桥企业率先陷入了困境。后来，宏观经济下行压力加大，柯桥陷入困境的企业越来越多。“当时，全区陷入资金链、担保链‘两链’危机的企业最多时有77家，涉及债务超过200亿元，全区信贷不良率一度达到4.1%。”柯桥区区长沈志江介绍。

屋漏偏逢连夜雨。随着经济进入新常态，陆续又有企业因为“两链”断裂出现风险，一些企业顶不住压力，生产经营陷入停滞，成为“僵尸企业”。“这些‘活不好’又‘死不了’的‘僵尸企业’，就像一件件‘湿棉袄’穿在柯桥的身上。看着暖和，其实又冷又重，还占了许多资源。”徐国龙郑重地分析，“如果不放下虚面子、不下决心解决‘湿棉袄’问题，柯桥难有发展。”

2013年，柯桥区专门成立解困办，专项解决区内大企业破产、重组等问题。解困办主任马芳妹态度坚决：“企业该破产就得破产，坚定不移地脱掉‘湿棉袄’。”

不久，解困办瞄准了区里一家已经停产的电梯公司。经过协调，公司最终通过司法拍卖的形式，将厂房、土地、设备等资产以1.11亿元的价格完成拍卖，成功实现了资产的保值。电梯公司破产工作的顺利解决，让不少“僵尸企业”负责人看到了希望，也下定了“壮士断腕”的决心。2014年到2016年，柯桥成功处置“僵尸企业”187家，核销不良贷款276亿元，不良率下降到去年的2.96%。

“实际工作中，我们对‘僵尸企业’进行了分类处理。该破产的坚决破产，半停产的、可以挽救的，我们施行了‘破立并举’的方法：破产不停产，找实力同行来托管。”马芳妹说。

永盛薄膜科技有限公司的前身，叫浙江欧亚薄膜材料有限公司，前几年陷入破产危机。经过柯桥区牵线搭桥，浙江荣盛控股成了它的托管企业。“新企业带来了资金、技术、市场以及先进的理念。现在，欧亚薄膜已经起死回生了。”企业负责人陈永潮说。

如何保证在未来“湿棉袄”现象不会卷土重来？柯桥区分析：不少中小企业陷入“两链”风险，主要是因为融资难。对此，柯桥区主动对接企业和金融机构，从而将意向企业导入“融资正途”。“2016年，柯桥创新推出‘抵押+出质’的做法后，共办理动产抵押登记589件，助企融资82.99亿元；办理股权出质登记56件，助企融资70.52亿元。”沈志江说，“另外，柯桥区全面落实各级涉企减负政策，去年以来共为企业减轻负担87.81亿元，推进了实体经济快速稳定的发展。”

传统印染业坚定去产能，升级后继续坐稳“头把交椅”

柯桥，人们常说“这是一个托在布上的经济强区”——传统纺织业占了全区工业经济总量的60%，印染产业产值曾占全国三成。柯桥在坚决清理“僵尸企业”的同时，当地一些“低、小、散”的印染企业也被倒逼着“动”了起来。

2016年2月7日起，柯桥开展了针对印染行业的“亮剑行动”：以治水治气倒逼落后产能淘汰，柯桥区将212家印染企业一举关停69家，砍掉1/3。你看，华港染织是一家有着20多年历史的老牌印染企业，宏福印染辉煌时有上千名员工……它们在柯桥印染行业中规模是排上号的，怎么也都被列入了整治关停名单？

“对安全隐患严重、现场管理不到位、环保和设备等不达标的企业，一律整改。”柯桥区发改局局长缪智勇说，新常态下，如果不咬牙坚持淘汰落后产能，那么未来一定会被这些落后产能拖累垮。

淘汰落后设备3047台（套），淘汰落后印染产能45亿米，拆除违章建筑面积146.8万平方米……近些年，尽管经济增速并不高，但柯桥坚定去产能。与此同时，柯桥用于环保、设备更新等方面的技改投入达到36.5亿元。一批印染类高科技园区、特色小镇、印染创意类企业纷纷在柯桥大地上冒了出来。

3月30日，记者走进柯桥区滨海工业区内的蓝印时尚小镇，只见四处绿树成荫、企业厂房整齐划一，由“三片绿叶”组成的小镇客厅主体工程已经封顶。“目前，小镇已完成投资7亿元。按照规划，柯桥区将在两年内，印染企业按最高准入标准整合到100家。”柯桥区印染产业集聚升级工程建设办公室主任娄东寅说，“今年底，柯桥产值超10亿元的印染企业预计达到10家以上。未来，这里将成为中国先进印染工业技术的集中展示之地，‘产、学、研、居、游’多位一体的乐活之地。”

“以前，做生意靠数量来赚利润，却总是利如纸薄。如今，我们在提高产品质量的同时，也更加注重能耗管理和成本控制了。”走进位于滨海工业区的迎丰纺织印染有限公司，董事长傅双利告诉记者，“现在，公司正与一家科技企业合作。未来，企业将改造升级为智慧工厂。落后产能你不淘汰，最终市场会把你淘汰。企业主动实施机器换人后，生产自动化程度大大提高，成本下降，利润也得到了成倍提高。”

创意，曾是柯桥印染业的一块短板，如今情况如何？来到浙江红绿蓝印染有限公司的设计室，20多位设计师在专心地搞创作。“我们每天可开发10至15个新品，一年能出4000多个花型，产品附加值比同行平均高出20%。”公司副总经理黄新明拿出一块黑色面料，向记者介绍，“你看，由我们设计推出的这款阿拉伯黑面料，已经占据了中东地区高达80%的市场。”

“你随便发一幅图画给我，我能将它印染到衣服、围巾上面。不论是3D打印，还是手工绘制，都能实现个性定制。”在与柯桥印染企业家的座谈会上，一家名为“彩色橼”的设计公司负责人盛素英说，“因为专心为印染企业做设计，去年公司达到了1000万元的销售额。带动产值230个亿。”

近年来，柯桥传统印染企业加大淘汰落后产能，积极实行转型升级，不仅实现了清洁生产，还推进了印染行业走上健康轨道。今年以来，柯桥印染企业平均加工价格提高20%，最高提高至50%，在产值基本持平的情况下，印染业税收增长13%。在柯桥区，脱胎于传统“三缸”之一——“染缸”的纺织业历经几起几落，但始终稳坐产值总量的“头把交椅”。

“目前，我们正全力推动治水、治气、治泥、治乱、治污等各项整治工作，强力开展了印染产业整治提升‘亮剑行动’和低小散块状行业、工业小区整治。”沈志江说，“未来，我们将坚持以生态文明建设为统领，推动‘时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥’建设，确保率先完成经济转型升级、率先建成美丽乡村、率先高水平全面建成小康社会。”