越南提案5天8小时工作制，纺织服装订单将大量回流中国？

近期，越南劳动工时缩减提案，正成为东南亚广泛关注的焦点。

2026年6月初，越南总工会基于全国数万份意见征集，正式递交劳动法修订提案，废除沿用多年的最低工资制度、全面落地生活工资、增加假期，分阶段将每周48小时工时降至每周44小时、最终落地双休制40小时。

若提案通过并执行，这将成为越南劳动制度近30年来最重要的调整之一。

工会：适应经济技术变革和绿色转型

对此项改革，越南工人、工会强烈支持这一提议。

越南总工会主席阮英俊表示，合理的工作与休息安排能够帮助劳动者提高工作积极性和创造力，从而释放更大的生产潜力，是企业实现可持续发展的基础，为越南实现未来经济高速增长目标提供支撑。

越南总工会因此还强调，此项变革是适应当前经济技术变革，包括人工智能发展和绿色转型趋势。

纺服等劳动密集型行业成本继续攀升

此项政策，对纺织服装等劳动密集型行业影响则尤其显著。

根据国际劳工组织（ILO）《越南工时报告》（2019），越南纺织服装行业实际周工时超过 50 小时"。越南现行劳动法规定，工时每日超过8小时、每周超过48小时就算加班，年加班时长不得超过200小时，纺织等特殊行业可放宽至300小时。

如果周工作时长降至40小时，意味着将有更多的工时被算作加班：平日加班1.5倍薪资、休息日2倍、法定节假日3倍计发薪资。显而易见，若政策实施，越南纺织等劳动密集型行业将普遍迎来劳动力成本的攀升。

部分企业：将重新规划全球选址

对此，不同企业拥有不同的抉择。

不少制造企业表示，依靠自动化、技术升级与人员培训，缩减工时仍可保障生产。

同时，也有不少中小型台资、韩资、中资代工企业透露，正在重新规划全球建厂选址，一旦政策落地，不排除撤出越南、一部分转向用工成本更低的东南亚其他国家，一部分回到中国。

近年来，越南已成为中国纺织业出海建厂的热门选择。该政策落地或将促使纺织企业重新规划全球出海战略布局。

成本非唯一考量

大量订单正回流中国

耐人寻味的是，一边是越南提案缩减工时，一边是订单正大量回流中国。

数据证实了这一点。前4个月，我国出口13370.5亿美元，增长14.5%。不过，订单回流并非仅仅由成本因素驱动，而是中国工业供应链韧性的综合体现和回报。

被称为“下一个世界工厂” 的越南，前几年靠着低廉的劳动力成本，疯狂承接纺织、电子组装订单，可从2025 年夏天至今，越南遭遇持续性严重电荒，暴露了巨大的基础设施短板。更致命的是产业链残缺，越南没有完整工业体系，核心零部件依赖进口，绝大多数还来自中国。

另外，6月2日美国宣布对越南加征12.5%的301关税，这让原来的关税优势也消失殆尽。但不要沉醉于 "越南不行了" 的短期利好，而要抓住这宝贵的窗口期，加快向高端制造、品牌出海、绿色低碳转型。

综合来看，全球纺织供应链正在迎来一轮新的重构。