这一北美大国宣布：对纺织服装征收35%临时进口关税！过去纱线面辅料大量从中国进口

当地时间4月22日，墨西哥总统洛佩斯签署法令，针对钢、铝、纺织品、服装、鞋类、木材、塑料及其制品等544项商品征收5%至50%的临时进口关税。

该法令4月23日生效，有效期两年。根据该法令，纺织品、服装、鞋类等产品将征收35%的临时进口关税；直径小于14毫米的圆钢将征收50%的临时进口关税。对于从与墨西哥签订了贸易协定的地区和国家进口的商品，如果满足协定相关规定，将享受优惠关税待遇。

墨西哥BASE金融集团经济分析总监加芙列拉·西列尔认为，关税措施可能会导致墨西哥通胀压力加剧，“保护主义在任何地方都行不通”。

为了防止不公平竞争

墨西哥经济部长拉克尔·布恩罗斯特罗周二表示，政府的目标是“防止不公平竞争”。

“我们看到很多产品以非常低的价格进入墨西哥，并取代了我们的国内生产商，”她在墨西哥城举行的美洲委员会活动上表示。

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“......国内的价格不会下降，但廉价进口正在取代纺织品制造商、鞋类制造商和其他制造商，”她说，“这种令人担忧的进口来自与墨西哥没有贸易协定的国家。”

同时，墨西哥经济部还表示，新关税旨在为面临脆弱处境的民族工业部门提供确定和公平的市场条件，从而促进民族工业的发展并支持内部市场。

此前，2023年8月16日，墨西哥上调392个关税项目的进口关税。这些关税项目中近92%的产品现在都适用于25%的进口关税，只有某些纺织品将适用于15%的关税。所有这些也都是针对与墨西哥没有签订自由贸易协定的国家。其有效期至2025年7月31日结束。

纺织行业高速发展

作为全球主要的纺织服装贸易国之一，纺织服装业在墨西哥国民经济中居于重要地位。墨西哥纺织服装行业产品齐全，除窄幅混纺布、平纹布和针织布等墨西哥传统纺织产品，还包括各类纱线、面料、家用纺织品、无纺布及服装。墨西哥时尚界也在推动着服装产品科技性的不断创新，大力提升纺织服装行业的竞争力。有业内专家预测，墨西哥纺织制造行业的市场规模在2021至2026年间将增长39.8亿美元，复合年增长率将达到4.13%。

墨西哥出口最重要的市场是美国，占比约80%，其余20%出口到加拿大、中国、西班牙和巴西。整体来看，虽然2021年美国服装进口仍由亚洲供应商主导，但西半球自由贸易协定供应商、中国－东盟自由贸易区（CAFTA）国家和美墨加（USMCA）的合作伙伴都在强劲增长。仅2021年，墨西哥出口美国的服装就增加了21.52%。行业专家预测，墨西哥今年的服装出口可能会达到70亿美元。其中，牛仔服装、针织品、T恤衫、内衣和袜子的强劲销售被视为推动增长的主要因素。

面辅料大量从中国进口

墨西哥是中国在拉美第二大贸易伙伴，中国是墨西哥全球第二大贸易伙伴，2021年中墨双边贸易额再创历史新高，同比增长41.9%，达到了866亿美元。由于缺乏织物，尤其是合成纱线，墨西哥从中国、印度和巴基斯坦等国进口了大量的纱线和面料。目前墨西哥还不具备生产优势，所以高端的功能性面料、辅料和具有复杂工艺的运动装、时装等主要依赖进口。仅中国来说，辅料和面料是其进口的第一大类，进口金额占比达到50%；其次为服装，进口金额占比达29%；对家纺及鞋类产品的进口有近一半来自中国。

汇率贬值造成竞争压力

墨西哥《宇宙报》1月25日报道，由于比索对美元贬值，一些进口原材料价格上涨，导致墨西哥纺织和成衣工业产品价格上涨，此外，该部门还面对了低估价格和走私产品，来自中国的更加激烈的竞争，以及不公平竞争产品进口增加等困难。

但纺织业也表示，在同等条件下，墨纺织和成衣部门企业是有能力竞争的，无论是大型企业还是中小企业都在技术方面有大量投资。

对中印涤丝发起反倾销审查

2024年3月19日，墨西哥经济部在官方公报发布公告称，对原产于中国和印度的涤纶长丝(西班牙语：poliéster filamento textil texturizado)自主发起反倾销期间复审调查，本案倾销调查期为2022年10月1日～2023年9月30日，损害调查期为2018年10月1日～2023年9月30日。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。涉案产品的TIGIE税号为5402.33.01。公告自发布次日起生效。

据墨西哥海关数据，2023年墨西哥自中国进口涉案产品5666万美元，同比下降50%。据中国海关数据，2023年我对墨西哥出口涉案产品7509万美元，同比下降24.2%。

2020年3月31日，墨西哥对原产于中国和印度的涤纶长丝启动反倾销调查。2021年9月29日，墨西哥对中国和印度的涤纶长丝作出反倾销肯定性终裁，决定对涉案产品征收0.532美元/千克的反倾销税，但是鉴于新冠肺炎疫情对墨西哥纺织业的不利影响，决定延迟一年征收反倾销税。第一次延期到期后，墨方再度延期一年征税。目前墨西哥国内申请方工厂已倒闭，本案有较大可能撤案处理。