当全国纺织产业园区合力将爆发什么能量? 区域发展合作有了新平台

作者 : 中国纺织报 | 时间 : 2018-07-18

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7月17日，由中国纺织工业联合会、工业和信息化部产业政策司、银川市人民政府、宁夏回族自治区经济和信息化委员会联合主办，如意集团支持的第一届全国纺织服装产业区域合作发展大会在宁夏银川召开。来自宁夏回族自治区经信委、银川市人民政府、中国纺织工业联合会的领导嘉宾，以及国内经济专家、科研院所专家教授，各纺织服装产业园区、企业代表等300余人参加会议。

会议就纺织产业区域经济分布情况、产业园如何高质量发展等问题展开讨论，会上发布了《纺织工业区域协调发展战略研究报告》，并成立了中国纺织服装产业园区联盟。

银川市委常委、副市长赵刚指出，目前，银川致力于建设内陆开放经济试验区，打造“一带一路”战略地，努力成为国家向西开发的桥头堡。现代服装产业作为银川市深入推进产业转型的十大支柱型产业之一，未来将形成总产值突破1000亿以上的产业集群。下一步，银川将继续依托滨河新区、银川经济开发区、银川综合保税区、银川综合保税区，全面承接国内资金、技术和产业的转移，为银川更好地发展提供产业支撑，为企业提供营商环境。

宁夏回族自治区经信委巡视员范宏明在致辞中表示，近年来，宁夏充分发挥在新丝绸之路经济带上的战略节点作用和向西开放的优势，大力推进供给侧结构性改革，积极应对经济下行和结构性矛盾的调整，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实力和各项事业连续跃上新台阶。宁夏羊绒产业历史悠久，全国60%、世界50%的原绒在宁夏集散，供应了欧洲70%以上的精纺绒、中国60%以上的精品无毛绒。绒条、纱线、毛衫等羊绒制品精深加工比重近50%。特别是近年来，宁夏不断加大纺织工业结构调整力度，相继引进了如意集团、恒丰纺织等国内纺织十强企业，调补了宁夏没有棉纺行业的空白。高标准、高起点打造的纺织行业全产业链基本形成，呈现出来了羊绒与棉纺特色鲜明、两翼齐飞的发展格局。

中国纺织工业联合会副秘书长杨俊宣读了中国纺织工业联合会党委书记高勇的致辞。改革开放40年来，纺织行业一直保持平稳、健康发展，在历次经济波动中起到稳定器的作用，支柱产业、民生产业和国际竞争优势产业地位始终没有动摇。2017年规模以上纺织企业主营业务收入是1978年的145.67倍，占全国规模以上工业的5.9%；2017年纺织品服装出口总额是1978年的127.4倍，占全国出口总额比重12.13%，占全球纺织品服装贸易总额比重36.8%；2017年纺织工业规模以上固定资产投资总额是1978年的787.54倍；2017年中国纤维加工量为5430万吨（不含玻璃纤维），是1978年276万吨的近20倍，占世界纤维加工总量比重超过50%。目前，全行业就业人数超过2000万。为农村进城务工人员提供了1000多万个就业岗位和数千亿现金收入。

致辞指出，纺织产业市场化程度高，早两年已经进入了新时代，在产业供给侧改革的新时期，纺织行业面临着产业结构的调整，同时，也要进行区域结构的调整。当前，在区域产业发展的过程中，各地都把园区规划建设作为一项重要举措，引导和吸引企业向园区集中，不断优化园区软硬件环境，提升园区服务水平。这过程中，我们发现区域之间、园区之间同质化发展和同质化竞争明显存在；依靠优惠政策和要素成本驱动的产业转移瓶颈越来越突出；园区升级发展的需求增长很快，但相关公共服务供给不足；我国向西开放的潜在优势还没有得到充分发挥，中西部地区市场需求潜力释放不足，对产业发展形拉动力不足等问题。为此，园区把创新作为持续发展的动力，着力优化营商环境，把创业、创新型人才和企业家队伍的引进和培育作为重中之重。一批创新型、特色型的园区脱颖而出，为促进行业转型升级发挥了积极的示范作用，有12家纺织专业园区获得工信部评定的国家新型工业化产业示范基地称号，20家园区和平台入选工信部纺织服装创意设计试点园区（平台），44家中西部地区园区成为中纺联产业转移试点园区。

中国纺织工业联合会副会长夏令敏作了题为《携手推进纺织工业区域合作与高质量发展》的主旨报告。他介绍了纺织工业区域布局和产业转移的总体情况，区域产业经济发展面临的新形势以及如何推进区域高质量发展3方面的内容。

夏令敏指出，改革开放以来，在市场资源配置的决定性作用下,纺织服装产业逐渐在东部沿海地区聚集，浙江、广东、江苏、山东、福建等地形成一批产业集群；与此同时，传统纺织基地，如上海、天津、北京和青岛等地的国有企业逐步退出纺织制造加工业，转向贸易、品牌和研发。自2005年左右以来，纺织工业向中西部地区持续转移，中部地区则是承接转移的主要区域。现阶段，产业由东部沿海向中西部地区梯度转移，但速度呈现前快后缓。产业集群作为纺织产业布局的重要组织形式，对地方经济发展作出了贡献。截至2017年底，与中国纺织工业联合会建立试点关系的纺织产业集群总计209家，在全国21个省区，以长江三角洲、珠江三角洲、海西地区和环渤海三角洲为主，广东、浙江、江苏、福建、山东等沿海5省最为集中，占集群总数的3/4。长江经济带11个省市，纺织服装产业的规模占全国的50%以上，产业集群的数量也占全国的50%以上。随着国内经济发展格局的变化和“一带一路”倡议的实施，产业集群发展从珠三角、长三角、环渤海地区逐步“北上”、“西进”，中西部和东北地区试点集群已经达到45个。

夏令敏表示，提升区域产业发展质量是实现行业高质量发展的重要依托，互联互通的时代为区域纺织产业开放合作发展提供了广阔空间。夏令敏指出，推进区域高质量发展，要坚持合作开放、坚持统筹协调、坚持绿色发展；推进区域合作要创新引领率先实现东部地区优化发展，发挥特色优势促进中西部和东北地区差异化发展，与国家区域协调发展战略相衔接；区域合作提升新高度，要培育若干世界级纺织先进制造业集群，要培育一大批智慧产业和品牌园区，要加强人才资源保障；区域合作建立新机制，要大力优化产业发展环境，要提升区域性、行业性公共服务平台水平。

会上，中国纺织工业联合会发布了《纺织工业区域协调发展战略研究报告》。《报告》全面分析了纺织产业发展现状、产业布局现状、产业转移现状和影响因素及主要问题、产业转移趋势、相关政策以及纺织子行业发展布局情况等方面的内容。

会上还举行了签约仪式。横村镇时尚产业园与成都纺织高等专科学校签订《青苹果》大学生设计师工作室协议；天竹联盟与咸阳新兴纺织工业园签订天竹西部奥克莱斯大卖场协议；福建海兴纺织工业园与德州恒丰集团签订共同开发舒弹单丝新型纤维协议；山东纺织设计研究院与四川三台县工业园区签订园区升级咨询协议；广西象州县工业园区与中滔环保集团有限公司签订节能环保生态工业园协议；湖北黄梅经济开发区与湖北宏晟纺织有限公司签订1000台织布机落地协议。

中国纺织工业联合会行业发展部主任李进才宣布，原中纺联产业转移工作办公室更名为中纺联产业园区工作办公室。办公室将负责组织数据统计，年度发展报告编辑等工作，并组织园区公共服务平台建设，促进信息交流、企业对接，探索园区高质量发展。

随后，园区、企业交流会举行。银川市工业和信息化局局长王琦介绍了银川纺织发展情况，重点介绍了银川“一城三园”的发展特点、产业发展资源、技术和政策优势。康平纳集团总经理刘琳以《抓住发展机遇共享绿色平台》为题，浙江桐乡濮院针织产业园管委会副主任王丽伟以《以特色小镇建设为助手助推产业转型升级》为题，湖北川东投资控股集团党委书记李文甫以《产城融合打造华中最大轻纺服装名城》为题，杭州艺尚小镇项目负责人徐柳菁以《产城人文融合发展》为题，如意控股集团执行总裁、宁夏如意工业园总指挥宇恒星以《全球布局加快企业转型实现自身发展新跨越》为题分别作了发言。