棉花的牛市，2016年新疆农民能拿到多少种植补贴？

前期新疆地区棉花外运困难，叠加纺织企业补库的预期，棉价维持强势。但近期新疆地区运输瓶颈逐步缓解，内地供应增加，通过对供需格局分析可知，明年3月前国内棉花供应将过剩，棉价或缓慢下行。

12月7日，新疆手摘棉“双2”、“双30”站台提货价16000-16200元/吨，机采棉“双28”价格15300-15400元/吨，保持平稳。但据部分厂商表示，近期，不少内地买方提货只付部分货款，余款大都有20-30天账期，如果卖方坚持现款提货，则交易无法进行。这样不仅增加了卖方卖棉的风险，也增加了卖方的资金压力。另据棉商介绍，近期阿克苏开往内地的汽运费用增加3-5%，比如，阿克苏至山东本周涨至1020-1050元/吨，上涨50-70元/吨。

在皮棉明稳暗跌的背景下，籽棉价格续涨，再次挤压企业利润空间。9日，阿克苏地区籽棉收购价格在7.2-7.3元/公斤，长绒棉籽棉价格8.0-8.1元/公斤（衣分32%，回潮率10%）。据企业折算，目前新疆棉“双29”成本在16100-16300元/吨，137级长绒棉成本20700-20900元/吨，成本与销售基本持平或略高于售价，轧花厂陷入亏损或保本状态。

近几日，疆内棉籽的交售价格有些疲软回落，阿克苏、巴楚等地轧花厂提货价2.60-2.62元/公斤，一些棉企虽然仍坚持2.64-2.65元/公斤的价格，但很难出货。奎屯、石河子等地棉籽售价也向下调整至2.61-2.63元/公斤，个别水份大、杂质大的棉籽售价2.60元/公斤以下。河北、山东及疆内的榨油厂、短绒厂大多减少或暂缓收购，部分前期高价、大量收购棉籽的油厂亏损较为明显。近日棉粕、棉短绒、棉油价格滞涨或疲软下行，油厂利润被大幅压缩甚至亏损，“去库存”成为油厂的当务之急。目前疆内部分轧花厂大量囤积棉籽，并不急于出售，对2.63元/公斤以下的价格不认可。

根据《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》，9、10、11月采价期已经结束，关于2016年新疆农民补贴总额的核算、划拨和发放也逐渐提上日程。近日一些棉农、种植大户和棉花加工企业、研究机构也在测算今年农民一公斤籽棉到底可以获得多少种植补贴。

今年9月份新疆棉上市量、销售量数量非常低（主要是哈密、吐鲁番等地有加工、成交），而且受到储备棉轮出延长一个月直接影响，因此笔者判断9-11月份，新疆棉“3128”级的平均销售价格将在15600-15800元/吨。2016年新疆棉花目标价格为18600元/吨，以此推算，与棉花目标价格价差为2800-3000元/吨，需要扣除10%南疆四地州面积直补和5%的自治区财征预留，实际产量直补额在2380-2550元/吨。

根据今年南、北疆轧花厂的反馈，籽棉平均衣分39.5-40.5%，南疆少数轧花厂平均衣分可以达到41-41.5%。假设按40%核算，平均2.5吨籽棉产一吨皮棉，那么全疆每吨籽棉的直补为2380-2550/2.5=952-1020元，每公斤籽棉直补款为0.95-1.02元。南疆四地州由于还有10%的面积补贴，因此补贴额度稍高于其他地区。

以上结果是笔者按照自己的计算方式估算得出的，与实际补贴额存在一定偏差。

那么2016年新疆农民的收益如何呢？以疆内平均亩产280公斤计算（南疆手摘棉单产普遍在300公斤以上，但北疆部分棉区机采产量稍低）。由于籽棉收购价“前高后低”，40%衣分手摘棉的平均收购价格7.35元/公斤左右（高点7.70-7.80元/公斤，低点6.70-6.80元/公斤，不计直补），除南疆四地州外其它棉区农民每亩毛收入为280*7.45=2086元，扣除1700元/亩的承包费及物化成本、拾花费等支出，每亩地净收益约350-400元。